可以有效增强全民体育意识，发现和选拔优秀竞技体育后备人才，引导青少年体育发展方向，促进全民健身、竞技体育和体育产业全面协调发展，带动城市高质量发展为主办城市建设和经济社会事业提供良好基础，为健康山东和现代化体育强省建设作出新贡献。

一、竞赛项目

田径、游泳（游泳、跳水、公开水域）、篮球（五人制足球、三人制足球）、排球（室内排球、沙滩排球）、足球、乒乓球、羽毛球、网球、手球、橄榄球、射箭、射击、击剑、现代五项、铁人三项、自行车（田径、公路、山地、小轮车）、划船、皮划艇（静水、回转）、帆船（帆船、帆板）、举重、摔跤（自由式、古典式）、柔道、跆拳道、空手道、拳击、体操（竞技体操、蹦床）、攀岩、冲浪、滑板、短道速滑、武术（套路、散打）。

表演项目：高尔夫、马术、棒球（垒球）、表演项目分队组织，不计入各城市代表团成绩。

2. 如何参与

（一）参与单位

济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、临沂市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市、等组成单位组队参加比赛。

（二）申请与登记

各代表团须于2021年12月31日前填写《第25届省运会参赛表》（附件2），加盖体育行政部门公章，报山东省体育局。

预赛、决赛报名时间为赛事前30天，具体办法由省级体育管理单位另行通知。 运动员报名参加各项目预赛和决赛后，一经确定不得更改。

（三）各市代表团必须参加篮球、排球、足球等男子、女子最低年龄组比赛。 每缺少一项，代表团将被扣除一枚金牌。

（四）代表团成员

代表团官员包括团长、副团长和代表团工作人员。 其人数根据开幕式后各代表团参赛运动员总数确定。

每个代表团可以有一名领导。 运动员人数不足50人的，可报一名副队长； 如果运动员人数为51至100人，可报两名副队长； 此后每增加50名运动员，可增加一名副队长。 每个代表团最多可有5名副团长。

代表团总部工作人员人数：运动员不足50人时，可报3名工作人员； 如果运动员人数为51至100人，可报告工作人员5人； 此后，每增加15名运动员（不足15名的，按8进位法计算），可增加1名工作人员。

（五）入住、退房

各代表团总部成员必须在比赛开幕前3天报到。 每个代表团必须指定一名联络官，其报到和离开时间将分别确定。

各项目运动队必须在比赛开始前2天到赛区报到。 根据单项比赛规定，单项运动队可以提前进行赛前场地适应性训练。 竞赛组委会必须按照规定提前免费开放比赛和训练场地。

裁判员、仲裁员须在本次比赛比赛前3天内报到。 因特殊情况，个别项目需提前报告，并须经省体育局批准。

上述人员必须在比赛结束一天后离会。

（六）相关费用

从代表团正式报到到会议离开，组委会将承担各代表团主要工作人员的住宿和餐饮补贴等相关费用。 各代表团须按规定缴纳一定数额的伙食费（具体办法另行确定）。 其他时间产生的费用由各代表团自行承担。

组委会须为裁判员、仲裁员提供工作设备，并承担食宿、差旅费、人工费等相关费用。

三、运动员资格及审查

运动员资格：

（一）运动员须代表山东省参加全国报名（以竞技体育办公室确定）。 引进的运动员还必须与省项目管理单位签订代表山东省参加全运会的协议。

（二）经县级以上医疗部门证明健康并购买相应的人身意外伤害保险的。

（三）遵守本竞赛总则和各单项竞赛规程、规则； 遵守山东省体育局的相关规定，自愿签署比赛纪律和反兴奋剂承诺书。

（四）遵守周期内参赛次数规定。 2011年1月1日之前出生的运动员可参加两次省级年度锦标赛。 2011年1月1日（含）以后出生的运动员可参加省级锦标赛一项。 资格赛和积分赛按照各单项具体规定进行。 其中，代表山东省参加国内外青少年比赛或训练营的，经省体育局批准代表省单位参加国内外青少年比赛，且与每年省级冠军时间冲突的，可视为参加一次省级锦标赛； 年度锦标赛虽已报名但未参加比赛或无故退出比赛的，不视为参加过一项赛事。

（五）日照市可选拔参加预赛但未获得决赛资格的20名运动员参加决赛。 每场大型活动仅限2人。 可直接参加篮球、排球（不含沙滩排球）、足球、手球、橄榄球的决赛。

（六）特殊情况运动员的资格规定

1、解放军与省军民联合培养的全运会运动员，经省第二十五届运动会资格审查合格的，经省体育管理单位审核并报省运动会后，可选派为代表。省体育局竞技体育部门进行认证。 城市参加。

2、经省体育局批准调（交换）外省且符合参加省运会资格的运动员，可代表调运城市参赛。

3、因参加国内外比赛或训练营而无法参加省运会预赛的，经省体育局批准，可直接参加决赛，但运动员须正式报名参加预赛。

四、无故不参加指定比赛、训练营的，须经省级体育管理单位确认并报省体育局批准，不得参加第二十五届省运会。

五、2020年至2022年期间，累计两次赛前文化测试不合格的，不得参加2022年第25届省运会预赛。

六、在2019-2022年锦标赛、锦标赛等省级比赛中受到纪律处分的，不得参加第二十五届省运会。

七、因兴奋剂违规被停赛或目前处于停赛期间的运动员及其教练员、后勤人员不得参加第二十五届省运会。

资格审核：

（一）省体育局按照有关规定审核运动员资格，并采取公告等方式接受各参赛单位的监督。 各参赛单位可通过自检、互检、报告等方式对运动员资格进行监督。

（二）省体育局受理运动员资格问题的举报。 举报人（单位）须以所在市体育行政部门的名义向省级项目管理单位提交详细的举报证明材料。 省项目管理单位对举报进行调查后，将以书面形式回复举报人，并将调查结果告知举报人。 如发现举报不实，举报单位应当承担由此产生的责任及相关费用。 举报人（单位）对处理结果有异议的，可以向省体育局投诉，省体育局的处理意见为最终决定。

受理报告截止时间为2022年本项目预赛（资格赛和积分赛）结束后30天内，逾期不再受理报告。 决赛期间不再接受运动员资格相关问题的举报。

（三）省运会预赛（资格赛、积分赛）报名后、比赛开始前查实的，取消运动员资格。

（四）省运会项目预赛（资格赛、积分赛）开始和比赛结束后经查实的，取消运动员（队）资格和比赛成绩，补补名次按顺序（除并列赛事外）。

四、运动员组划分及报名规则

（一）运动员根据身份证年龄确定参赛组别，不得参加晋级或降级组别。

（二）参赛运动员须按照省体育局有关规定进行报名（具体办法另行确定）。

（三）本省运动员报名单位按学籍所在地确定，各市只能报名本市具有学籍的运动员； 参加2019年省锦标赛的运动员学籍与冠军代表城市一致的，报名权优先于冠军代表城市。

非山东省学生运动员和学龄前儿童注册单位是首次参加省锦标赛的代表单位。

山东省体育实验中学学生转学前按学籍所在地确定为注册单位。

五、运动员交流规定

（一）允许各市运动员进行省内交流。

（二）省内城市间运动员交流，派出城市不受交流单位、项目、运动员数量的限制。 每个活动（小活动）接收城市只能与一个城市交换； 单次活动人数超过2人（含2人）（或小团体），禁止交流。 主办方不受上述条件限制。

足球、篮球、排球（沙滩排除外）、手球、橄榄球每组参赛队伍人数不得超过3人。

（三）交换运动员成绩的50%分别计入双方代表团； 团体项目不实行双计分，成绩仅在输入城市代表团中记录； 凡2人以上（含2人）的个人项目（或小型项目）均计入参赛队伍与主办国沟通的成绩，仅计入主办代表团。

（四）参加交流的运动员必须与双方体育行政部门签订《山东省运动员交流协议》。 协议必须明确规定运动员及其教练员和后勤人员的主要反兴奋剂责任。 具体要求另行制定。 各市须于2021年12月31日前向相关省级体育赛事管理单位报告，逾期不再受理申请。 2022年1月30日前，省级体育管理单位将交换名单予以公示。

六、运动员引进规定

（一）省级体育管理单位负责运动员的引进工作。 2018年

当年12月31日（含31日）之前户籍和学籍不在山东的运动员，视为输入运动员。 已在全国报名代表山东并具有代表山东参加全国及以上比赛资格的适龄运动员以及报名参加第24届省运会的外省运动员，不视为引进运动员。

（二）各市拟引进的运动员须报省级体育管理单位批准。 经省体育局竞技体育处审核同意后，须按规定签订引进协议。 引进运动员截止日期为2020年12月31日。各项目最高年龄组引进的运动员须办理招募或试训手续。

（三）引进的运动员必须符合第25届省运会运动员资格和竞赛办法的有关规定。

（四）省级体育管理单位于2021年12月31日前对进口体育赛事进行检查。

运动员予以公告，确认参赛资格，并将具体人员名单报省体育局备案。

七、运动员变更比赛项目的规定

（一）参加第25届省运会的运动员在本周期内允许变更比赛项目1次。 交换和引进运动员不得更改比赛项目。

（二）省级体育管理单位负责运动员转接项目的审核，并报省体育局备案并公告。 更换手续的截止日期为2020年12月31日。

（三）改变运动项目的运动员必须参加2021年起新项目的年度比赛或代表山东省参加相应国内外项目的青少年比赛。

八、竞赛方式

（一）各项目竞赛规则由省体育局审核并公布。

（二）比赛应遵守国际单项体育组织或各国单项体育协会批准的竞赛规则。 省级体育管理单位可以根据备战任务的需要完善比赛方式，预赛和决赛的比赛方式应当保持一致。

（三）除部分项目按规则比赛名次可以打平外，其他项目均须排名，不能打平。

（四）各项目须通过预赛（资格赛、积分赛），确定决赛资格。 预赛（资格赛、积分赛）可以进行一场（场、站）或多场（场、站）比赛。 具体办法由省级体育管理单位制定。

（五）开幕式结束后，决赛共有14个大项。 除田径、游泳、射击、射箭、举重、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、赛艇、皮划艇外，日照市还可增选2项。 上述项目必须在10-12天内完成。

（六）预赛（正赛）参赛单位不足6家的，比赛取消。 若小活动人数少于4人（队），小活动将被取消。 决赛每项报名人数不足8人（队）的，减1名报名； 不足3人（队）的，不参加比赛，根据预赛成绩追加奖牌和积分。 无故不参加比赛的，预赛成绩取消，名次补齐。

（七）省级项目管理单位按照单项竞赛规则和程序的要求，提交预赛和决赛各项目的裁判员名单。 报送人员必须政治素质高、作风扎实。 受过党纪、政治纪律或者刑事处罚的，不得举报。 该名单须经省体育局审核同意后方可征集。

（八）运动员、教练员参赛着装应符合各项目竞赛规则、规程及其他有关规定。 开幕式和闭幕式各代表团着装必须统一。

9. 兴奋剂和性别检测

（一）兴奋剂检查按照国家体育总局、中国奥委会反兴奋剂委员会、山东省体育局的有关规定执行。 具体办法另行制定。

（二）按照必要性和必要性原则，按照有关规定进行性别检测，具有国际、国家有关部门认可的医疗部门出具的女性证明的运动员可免予检测。

十、比赛结果公布

每日比赛结果将根据比赛日程公布。

十一、各项目的录取名次、评分及奖励办法、体育道德风尚奖评选办法另行制定。

12. 投诉、纪律和处罚

（一）比赛过程中，如对赛事组织、裁判判罚以及比赛作风、纪律等方面有异议，可以按照比赛规则和竞赛规程的相关要求提出申诉并提交本次赛事竞赛委员会决定。 逾期申诉将不予受理。

（二）比赛过程中出现作弊、冒充、停赛、罢工、在场上闹事、打架、未经批准弃权等违反比赛规则的行为（包括各代表队工作人员和官员），按有关规定处罚。根据情节的严重程度进行规定。 管理条例规定处罚。

（三）对比赛期间违反兴奋剂相关文件的运动员和代表单位将予以处罚，具体办法另行制定。

十三、代表团旗

每个代表团必须自带，有自己的颜色和规格2×3米。 代表团旗除规则规定的代表团名称外，不得含有其他符号。

十四、本次比赛总规则由山东省体育局负责解释。

随附的：

山东省第25届运动会项目设置.xls