这是自1988年巴西颁布新宪法以来联邦政府首次采取此类干预措施。特梅尔表示，形势迫使他采取“这种极端措施”。
[暴力激增]
特梅尔16日在首都巴西利亚签署法令，决定军方对里约州公安部门、警察部门、监狱等行使指挥权。
该法令即日起生效，有效期至今年12月31日。 据法新社报道，巴西国会将在未来几天内对该法案进行投票，预计将批准该法案。
近年来，里约州的帮派争斗和仇恨不断加剧，从贫困社区蔓延到相对富裕和安全的社区。 据州政府统计，2017年里约州暴力死亡案件较2016年增加8%，较2015年增加26%。
本月9日至13日恰逢一年一度的里约狂欢节。 在这个被称为“世界上最盛大的演出”的节日期间，电视新闻中频频出现团伙成员包围、抢劫游客的画面。 狂欢节期间抢劫和枪击事件不断发生，引发震惊。
巴西利亚大学政治学教授戴维·弗莱舍尔表示，里约狂欢节期间“安全机构之间的混乱和缺乏协调”直接引发了联邦政府的干预。
国防部长劳尔·荣格曼上个月承认，由于里约街头暴力和帮派冲突激增，“安全机制已经崩溃”。
特梅尔本月16日表示，里约州大都市区“几乎完全落入（各大帮派）控制”，其1200万居民不堪忍受。 “我们不能袖手旁观，看着无辜者失去生命，我们不能容忍……社区被围困，学校被子弹轰炸，城市街道沦为战壕。”
[罕见的手段]
一般情况下，巴西各州负责自己的安全事务，联邦政府不会轻易干涉。 此次联邦政府下令军队对里约州警察局行使指挥权，这是自1988年新宪法实施以来的首次。
2014年世界杯、2016年夏季奥运会以及去年9月，巴西多次派出军队前往里约协助安保，但当时军方并没有凌驾于警察部门的指挥权。
巴西热图利奥·巴尔加斯基金会宪法专家罗伯托·迪亚斯对英国《卫报》记者表示，“干涉某个州的自治权绝非儿戏”。 特梅尔的最新举动表明，约克州的安全局势“相当严峻”。
里约州州长路易斯·费尔南多·佩赞14日发表声明，为里约狂欢节期间发生的暴力和抢劫事件道歉。 他承认里约州的安全措施不够充分，“我们没有做好准备”。 另一位里约州官员表示，里约警察局无力应对帮派仇杀，迫切需要联邦干预。
不过，一些政治分析人士对联邦政府最新措施的有效性表示怀疑，担心这将阻碍特梅尔政府实施养老金改革。 根据巴西法律，虽然军方负责里约的安全局势，但国会不得对宪法修正案进行投票，养老金相关改革涉及宪法修正案。 （杨淑仪）（新华社特稿）
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